值得注意的是,按照相關規(guī)定,現(xiàn)有機構不能協(xié)調(diào)解決問題或承擔相關工作時,才可以設立國務院議事協(xié)調(diào)機構。這意味著,黨和國家對教材工作的要求,現(xiàn)有機構已經(jīng)不能滿足。
另外想提一句,按照深化行政體制改革、簡化機構設置的要求,有些機構在完成特定的歷史使命后會被撤銷,如前述的全國防治非典型肺炎指揮部。
但也有一些機構的重要性日益凸顯,獲得升格。典型如2003年成立的國務院安全生產(chǎn)委員會,往年只有一名副國級官員,2013年新一屆組成成員中卻包含了三位副國級領導。分管相關工作的國務院副總理馬凱出任主任,兩位國務委員出任副主任(郭聲琨與王勇)。
教材統(tǒng)籌工作近年來不斷加強
事實上,國家教材委的成立,早已顯露跡象。據(jù)了解,這類國務院議事協(xié)調(diào)機構下設辦公室負責日常工作,但一般不設實體機構,而是在現(xiàn)有機構的基礎上,采取“一個機構兩塊牌子”的方式辦公。
根據(jù)今天公布的通知,國家教材委員會辦公室設在教育部,由教育部教材局承擔辦公室工作。稍早前的今年4月,教育部成立教材局,廢止原基礎教育一司二司的消息剛剛公開。教材局局長由原基礎教育二司司長鄭富芝擔任,他此前長期負責教材編審工作。
察時局推測,此舉正是為國家教材委做準備。
新成立的國家教材委做什么?通知里說得很明確:指導和統(tǒng)籌全國教材工作,貫徹黨和國家關于教材工作的重大方針政策,研究審議教材建設規(guī)劃和年度工作計劃,研究解決教材建設中的重大問題,指導、組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門有關教材工作,審查國家課程設置和課程標準制定,審查意識形態(tài)屬性較強的國家規(guī)劃教材。