在這張項目預(yù)算表上,隊長楊純和同伴寫下了暑期社會實踐大概需要的經(jīng)費:路費6150元,住宿費4200元,餐飲費2400元。除此之外,還有問卷印刷、贈送紀(jì)念品、緊急事件醫(yī)藥費等零碎的開銷共計1.3萬多元。她們的調(diào)研課題是“‘互聯(lián)網(wǎng)+’對革命老區(qū)旅游業(yè)的影響”,全隊10名成員需要在山東、江蘇、安徽3個省份進行為期10天的實地調(diào)研。
這個暑假,大學(xué)生們的社會實踐隊伍將分赴全國各地。7月中旬,中國高校傳媒聯(lián)盟面向全國141所高校425名大學(xué)生發(fā)放問卷,調(diào)查結(jié)果顯示,65.65%的大學(xué)生受訪者參加了暑期社會實踐,實踐過程中人均開銷在500元以下的占53.05%。73.48%的受訪者所在學(xué)院或?qū)W校設(shè)立了專項資助,所獲資助額度低于500元的團隊占62.37% 。
73.48%的受訪者所在學(xué)院或?qū)W校設(shè)立專項資助
楊帆是鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院大三的學(xué)生。去年暑假,她和其他7位同學(xué)在河南省駐馬店市正陽縣進行了為期5天的社會實踐。她們的調(diào)查課題為“河南留守務(wù)農(nóng)農(nóng)民媒介素養(yǎng)的調(diào)查研究”。
據(jù)楊帆介紹,整個項目包括立項、審批、實踐3個環(huán)節(jié)。實踐方向和指導(dǎo)老師由他們自己尋找。實踐期間,團隊共花費3000多元。因為調(diào)研結(jié)果較好,在實踐完成后,該課題獲得學(xué)校假期實踐評比的二等獎,得到了學(xué)校2500元的報銷額度。而此后楊帆所在的院系通過評比,也為他們頒發(fā)了2000元的獎金。
此后,他們需要將實踐期間開銷的發(fā)票提供給校團委辦公室審批,經(jīng)審批合格后便可以得到報銷,從校方評比到他們領(lǐng)到實際報銷款項需要一兩個月的時間。
據(jù)鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委副書記孫保營介紹,學(xué)院近幾年對學(xué)生的社會實踐扶持力度逐年加大,每年暑期社會實踐的報銷及評獎要支出10萬元左右。學(xué)院采取項目制,學(xué)生先申報項目,提供預(yù)算,至實踐結(jié)束,再把實踐的成果質(zhì)量作為評價標(biāo)準(zhǔn)。今年該院系對參與社會實踐的同學(xué)給予報銷和獎金雙重資金支持。實踐成果較好的團隊,符合學(xué)校報銷要求的食宿費都能報銷,另外學(xué)院還會在作品評比后給予額外獎勵。
調(diào)查結(jié)果顯示,73.48%的受訪者所在學(xué)院或?qū)W校設(shè)立了專項資助,得到過資助的團隊占91.22%。南開大學(xué)團委指導(dǎo)教師張璇介紹,今年南開大學(xué)的暑期社會實踐按照競標(biāo)選題類、指導(dǎo)選題類和自主選題類3種形式進行申報。自暑期社會實踐通知發(fā)布起,共收到近200支隊伍的項目申請,最終有140余支校級示范隊脫穎而出。在這個暑期他們將代表南開奔赴祖國的近30個省市自治區(qū)開展社會實踐活動。
在實踐經(jīng)費上,根據(jù)實踐隊活動主題切合學(xué)校總主題的程度、實踐地距天津遠(yuǎn)近和消費水平以及實踐隊人數(shù)和實踐日數(shù)等情況區(qū)分,為各隊酌情劃撥路費的40%~100%和住宿費的30%~70%。各團隊社會實踐經(jīng)費具體使用配比將由團隊內(nèi)部協(xié)商。除此之外,學(xué)校將給入選團隊撥付活動物資前期準(zhǔn)備經(jīng)費和宣傳報道總結(jié)材料制作經(jīng)費,而各個學(xué)院對社會實踐團隊也會有相應(yīng)的支持。
學(xué)校的資助額度難以滿足實際開銷
經(jīng)歷兩輪嚴(yán)苛的考核,楊純團隊的社會實踐項目“存活”了下來。他們晉級為校級扶持隊伍,并獲得1000元的項目資金。這和她們之前1.3萬元的預(yù)算相差很遠(yuǎn)。
“我沒有想到會這么少。”楊純沒有掩飾自己的失落。她了解到其他幾支隊伍的狀況和她們類似,獲得的資金也只是在預(yù)算的20%左右,有的甚至不到10%。
“剛剛通知我們報銷額度的時候,好多支隊伍反映連基本的路費都不能保證”,楊純認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)該提供足夠的資金支持,如果不能全額承擔(dān),學(xué)校和實踐隊成員各出一半。“去實踐是我們自己的選擇,但是學(xué)校的支持是對我們最大的鼓勵”。
筆者了解到,楊純的學(xué)校每年下發(fā)社會實踐的資金相對固定,但是學(xué)校沒有給出具體的支持金額劃分標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苌鐣嵺`支持資金的總額度。今年的實踐隊伍超出往年約40支,這樣每支隊伍所獲得的資金會比預(yù)想的要少,同時下?lián)芙o各個隊伍的金額也有較大的差距。在已知的團隊中,多的有6000元,少的有700元,但學(xué)校并未予以公示。
調(diào)查顯示,46.59%的受訪團隊表示,學(xué)校的資助額度不足以覆蓋實際開銷的一半,13.98%的受訪團隊表示所獲學(xué)校資助可覆蓋全部支持并且略有盈余,22.58%的團隊表示獲得資助可覆蓋實際開銷的80%左右。
去年暑假,就讀于浙江傳媒學(xué)院的王鑫鑫同樣參與了社會實踐活動,團隊共有15名成員。在她眼里,這是個“超級燒錢”的實踐。不算往返實踐地井岡山的交通費,小組成員每人均攤了750元左右。“我們的成員來自天南海北,買不到火車票,只能坐飛機,有的人單程機票就上千元。”王鑫鑫介紹道。而飛機抵達(dá)南昌后,成員們還要幾經(jīng)轉(zhuǎn)車才能到達(dá)井岡山。
另外,因為該組成員的作品最終需要參加社會實踐專項行動的評比,所以他們整個項目的實踐過程都很“追求完美”。“為了能在參與的幾百份策劃中脫穎而出通過審核,我們彩印了幾萬字的計劃書,加上后期團隊宣傳光碟、作品錄制等,實際開銷很大。”盡管該團隊也通過借用校方設(shè)備等方式節(jié)省了一些錢,但是最終的開銷還是不小。
活動結(jié)束,他們的實踐成果得到了校級重點立項的第一名,獲得了1800元的補助。“補助是后面發(fā)下來的,我們算了一下大概每個人就能分?jǐn)?00多元,最后干脆聚餐用掉了。”王鑫鑫說。因為他們所申報的項目是校級項目,所以隊員都沒有關(guān)注院級的補助。據(jù)王鑫鑫的室友介紹,他們所在院系給予假期實踐最多的補助是800元。
浙江傳媒學(xué)院會根據(jù)學(xué)生項目的規(guī)模以及社會價值進行評比,并根據(jù)評比結(jié)果進行補助。而除了給予補助,校方也會幫助學(xué)生把好的項目上報各類比賽,“萬一拿獎了也是雙贏嘛。”王鑫鑫表示。
針對校方的補助措施,王鑫鑫表示可以理解:“雖然我覺得1800元還是略少,但是我們學(xué)校的補助也算是比較合理了,畢竟隊伍有上百支,確實沒有辦法都補助,況且社會實踐,資金也是我們自己需要考慮的事情,不能總想著學(xué)校報銷。”
社會資助成為社會實踐經(jīng)費的來源之一
在經(jīng)費來源上,51.25%的受訪團隊表示經(jīng)費由成員均攤,34.41%的團隊表示學(xué)校提供經(jīng)費支持。同時,8.6%的受訪團隊表示,社會資助成為暑期社會實踐經(jīng)費的主要來源。
在很多人眼里,“夢之網(wǎng)”是個聽上去就很酷的公益項目。它由清華大學(xué)電機系學(xué)生發(fā)起,到無電或是電力不穩(wěn)定的偏遠(yuǎn)地區(qū)搭建新能源微電網(wǎng),為當(dāng)?shù)厝颂峁┍匾墓╇姟赡甑氖钇趯嵺`,電機系的學(xué)生已在川西高原上的偏遠(yuǎn)山村建設(shè)了4套太陽能微電網(wǎng)系統(tǒng),提供了總計30kW的日用發(fā)電量。
電機系團委書記徐特威是2015年“夢之網(wǎng)”項目的負(fù)責(zé)人,他們的實踐地點在四川省甘孜藏族自治州雅江縣木絨鄉(xiāng)新衛(wèi)村。那里海拔超過4000米,村民全部以放牧為生。學(xué)校是罕有電燈的地方,但每年除了夏季,其他時間由于電力供應(yīng)不穩(wěn),全部30名學(xué)生早晚上課還需要點蠟燭。
在新衛(wèi)村的一周里,全部人的手機變“磚頭”,只有一部費用昂貴的衛(wèi)星電話用以和外界聯(lián)系。在接連幾天的大雨里,他們必須克服高原反應(yīng),在雨中完成泥地平整、水泥澆筑、支架搭建、光伏板鋪設(shè)和室內(nèi)線路的設(shè)計布置。
然而這些似乎都不是最難的,最難的是籌集前期資金。采訪當(dāng)天,距出發(fā)還有9天的團隊仍被新疆項目出現(xiàn)的經(jīng)費問題所困擾。“夢之網(wǎng)”第三期,他們需要前往新疆喀什及四川阿壩地區(qū)進行微電網(wǎng)建設(shè),需要總額大約40余萬元的資金和設(shè)備。
“因為項目要做設(shè)備,需要硬件。”徐特威解釋,“這基本相當(dāng)于一個工程項目。”院系和學(xué)校對社會實踐提供了大力支持,實踐地在西部偏遠(yuǎn)地方的隊伍,都享受雙重硬臥的交通費報銷標(biāo)準(zhǔn)。
“我們的大部分資金和設(shè)備來自企業(yè)的慷慨支持。”徐特威說。在已完成的兩期項目中,“夢之網(wǎng)”公益項目通過企業(yè)贊助和學(xué)校支持獲得了總額約35萬元的資金和設(shè)備。在團隊成員眼中,如果沒有這些熱心企業(yè)的關(guān)注和支持,就不會有“夢之網(wǎng)”的延續(xù)。
提供贊助的一家北京科技公司的負(fù)責(zé)人則表示,“‘夢之網(wǎng)’是清華大學(xué)精品實踐項目,在為偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的同時,也實打?qū)嵉劐憻捔舜髮W(xué)生們的能力,具有非凡的意義。作為一家有責(zé)任感、有公益心的企業(yè),我們非常愿意支持這樣的大學(xué)生實踐項目。”