海歸人才流入居首背后：三特質令杭州成“網紅”

­　　實干聚才：走向國際引外智

­　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。也當看到，扎實的產業基礎、實干的工作作風，是杭州高層次人才流入居首背后的深層次原因。

­　　2016年杭州GDP達11050億元，增長9.5%，增幅居中國副省級城市第一。該市已形成了以信息經濟為引領、高端服務業為主導、先進制造業為支撐、都市現代農業為基礎的產業體系。

­　　這種產業基礎也讓人才流入的價值不斷散發。僅2012年至2016年，杭州引智成果轉化新增產值共計183億元，利潤超36億元。

­　　顯著成績背后，杭州以“實干”之風服務人才、當好“店小二”也是重要因素。

­　　斯坦福大學畢業的博士王孟秋說，其將“計算機視覺與智能控制整合技術”項目落戶杭州時，從企業注冊、稅務登記到申請免費場地支持、人才公寓等，都是人才部門的“店小二”跑腿辦好的。

­　　據了解，杭州市委組織部專門出臺《關于當好“店小二”優化人才服務的意見》，為重點人才和團隊提供代辦服務等，去年幫助人才解決各類問題1600多件。

­　　“我們還開發了杭州智慧人才平臺，為人才提供在線項目申報、創業資源推介、人才活動交流等在線‘店小二’服務。”張仲燦說。

­　　實干還體現于該市的政策制定和平臺打造方面。

­　　杭州推出“人才新政27條”和人才“若干意見22條”。其中，對新引進到杭州工作的碩士發放每人2萬元，博士每人3萬元的生活補貼等政策深受人才歡迎。

­　　該市也積極打造“兩核六極多點”平臺推動人才集群發展，在硅谷設立引才工作站、舉辦浙江·杭州國際人才交流與項目合作大會、創客天下·杭州海外高層次人才創新創業大賽、打造兩個國家級海外人才創新創業基地——杭州高新開發區(濱江)和杭州未來科技城等都是杭州的生動實踐。

­　　包容開放：打造人才生態最優城市

­　　促使杭州人才國際化推進明顯的第三個關鍵詞，是包容。

­　　“杭州包容的文化滲透在每位老百姓的血液里，讓創業者充滿了獲得感和尊重感。”杭州綠盛集團創始人、澳洲學成歸來的林東，從食品行業向海洋能領域轉型時，在別的城市遭到了冷遇質疑。但他清楚地記得，“杭州人豎起大拇指，贊我有夢想了不起”。

­　　如今，其帶領團隊研發的世界首臺3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發電機組成功發電，標志著中國在海洋潮流能利用領域跨入世界先進行列。林東說，他感恩于杭州的包容。

­　　杭州包容的城市精神，還存在于寬容失敗的態度中。

­　　浙江省委常委、杭州市委書記趙一德表示：“杭州要堅持市場導向、企業主體、人才為本，堅持鼓勵創新、寬容失敗，形成國際領先、國內一流的創新生態。”

­　　以杭州發布的《關于支持大眾創業促進就業的意見》為例，其明確了創業失敗時呆壞賬的核銷辦法，如由創業擔保貸款風險基金、擔保機構、經辦銀行分別承擔30%、50%、20%的貸款損失，減少創業者“后顧之憂”。

­　　包容，也彰顯于杭州愈加面向國際的胸襟，努力強化政府服務國際化的“軟環境”和硬件配套國際化的“硬環境”。

­　　“軟環境”方面，杭州深化“四張清單一張網”改革，推進“互聯網+政務服務”，提高政府運行透明度和辦事效率，接軌國際化。其還建立起涉外事務管理負面清單制度，下放外商投資企業注冊登記權限，進一步完善出入境管理與服務等。

­　　而“硬環境”打造上，杭州引進、打造了杭州國際學校、貝賽思國際學校等。浙醫二院國際醫學中心、邵逸夫醫院杭州玉皇山南基金小鎮國際醫療中心等已投入運營，外籍人員在杭就醫保障得到極大提升。

­　　努力仍在繼續。張仲燦強調，人才國際化是城市國際化的支撐，也是推動城市國際化的重要前提。接下來杭州將試點建設國際人才創業創新園，并且打造一批具有國際影響力的特色小鎮、離岸創新創業基地、開放式創業街區等。

­　　“打造人才生態最優城市”、“打造全國領先的人才高地”……關于人才，杭州正寫下新的故事，也可以預見，其彌足珍貴的三大特質，也將讓更多人才在此詮釋價值所在。