大學(xué)生就業(yè)問題是世界各國普遍關(guān)注的問題。眾所周知,失業(yè)是市場經(jīng)濟環(huán)境中嚴(yán)重的經(jīng)濟和社會問題之一,而高校畢業(yè)生的失業(yè)率居高不下是其中特別危險的影響因子。俄羅斯社會調(diào)查局資料顯示,截至2016年8月,俄羅斯失業(yè)人口比例為5.2%,也就是說,約400萬具有勞動能力的人處于失業(yè)狀態(tài),而其中近四分之一的失業(yè)人口是大學(xué)畢業(yè)生。
1991年,俄羅斯開始向市場經(jīng)濟過渡,隨之出現(xiàn)了勞動力市場這一概念。時至今日,俄羅斯經(jīng)濟和社會的變革帶來了勞動力市場和就業(yè)問題的改變,愈加復(fù)雜的市場關(guān)系和嚴(yán)峻的就業(yè)條件使得失業(yè)情況依然嚴(yán)重,年輕的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)更加困難。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)總體情況不容樂觀
近年來,總體上俄羅斯大學(xué)生就業(yè)市場依然是供大于求。就業(yè)市場存在的問題包括:大學(xué)畢業(yè)生缺乏雇主所要求的工作經(jīng)驗;女性在找工作中受到的不平等待遇;勞動市場專業(yè)需求結(jié)構(gòu)和高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡;大學(xué)畢業(yè)生的工作適應(yīng)問題。
2015年俄羅斯聯(lián)邦教育部進行了高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查,共有117萬名畢業(yè)生參與了調(diào)查,畢業(yè)生的平均就業(yè)率在75%左右,與2014年持平。其中,就業(yè)率最高的專業(yè)為核能和技術(shù)、護士、制藥、化學(xué)技術(shù)等,就業(yè)率在80%~90%。就業(yè)率最低的專業(yè)為法律和經(jīng)濟專業(yè)。近40%的法律畢業(yè)生和20%的經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后一年內(nèi)仍未能找到工作。
除了就業(yè)的畢業(yè)生外,部分畢業(yè)生選擇繼續(xù)攻讀研究生,還有兩個影響畢業(yè)生就業(yè)比例的因素是生育和服兵役。其中,每年有2%~3%的女畢業(yè)生選擇回家生孩子或者照顧孩子,約有10%~15%男性畢業(yè)生入伍從軍。以2011年為例,高校畢業(yè)生中有58%的學(xué)生即近14.5萬人找到了工作;未就業(yè)的有將近17%,約4.4萬人;還有13%的學(xué)生選擇繼續(xù)學(xué)習(xí);近10%入伍服兵役;2%休假照顧孩子。
2014年,就業(yè)率達到95%以上的高校包括:心理治療和臨床心理學(xué)院、庫班信息安全學(xué)院、莫斯科國立體育文化研究院、開放法律學(xué)院、彼爾姆人文技術(shù)學(xué)院、應(yīng)用能源科學(xué)學(xué)院、阿斯特拉汗音樂學(xué)院、下諾夫哥羅德音樂學(xué)院等。圣彼得堡國立大學(xué)和莫斯科國立大學(xué)就業(yè)率分別為80%和75%。可見,一些應(yīng)用性更強,學(xué)校規(guī)模更小的專業(yè)性學(xué)院就業(yè)率更高。
為什么大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難
俄羅斯的勞動市場問題與失業(yè)率增長息息相關(guān)。其失業(yè)問題嚴(yán)重的群體包括青年、女性、殘疾人、退伍軍人等。目前,俄羅斯大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)實同樣并不理想,尤其是最近幾年高校招生規(guī)模增長過快,畢業(yè)生就業(yè)壓力明顯增加。俄羅斯持有大學(xué)文憑的人數(shù)逐年上漲,大學(xué)生就業(yè)已成為俄羅斯面臨的尖銳問題之一。1975年,俄羅斯聯(lián)邦有280萬名大學(xué)生,而到2011年,俄羅斯大學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達到了900萬人,與1975年相比,大學(xué)生人數(shù)激增了3倍。現(xiàn)在俄羅斯25歲至29歲青年中擁有大學(xué)文憑的比例已經(jīng)達43%。然而,大學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)與市場需求相去甚遠,某些專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求,某些專業(yè)畢業(yè)生卻大幅過量,使得不少畢業(yè)生在不對口的專業(yè)工作、甚至必須重新培訓(xùn)技能。
除此之外,近年來俄羅斯高等教育體制改革造成畢業(yè)生高峰期,而勞動力市場卻進一步萎縮。據(jù)俄羅斯著名高校高等經(jīng)濟學(xué)院校長伊琳娜·阿巴金娜介紹,2015年高等經(jīng)濟學(xué)院的畢業(yè)生比上一年增加了一倍,因為除2010年招生的五年制專家文憑畢業(yè)生外,2011年招生的五年制專家文憑學(xué)生有80%改成了四年制的本科生。這使得2015年畢業(yè)的大學(xué)生總數(shù)達到了120萬人,比之前增加了將近一倍。與此同時,由于經(jīng)濟不景氣,許多小中型企業(yè)倒閉,勞動力需求量縮減了約30%。