教育部：到2020年建設(shè)2萬所足球特色學(xué)校

　　中新網(wǎng)8月17日電 今天下午，足球改革發(fā)展工作會議在國家體育總局舉行。教育部體衛(wèi)司司長王登峰表示，將大力提高校園足球普及水平，計劃到2020年，遴選認(rèn)定并支持建設(shè)2萬所特色學(xué)校。同時，支持高等學(xué)校建設(shè)200支高水平足球運動隊。

　　王登峰表示，2015年3月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，教育部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展足球的系列指示精神、國務(wù)院決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展足球的系列指示精神，按照《總體方案》任務(wù)分工要求，研究具體落實措施，明確把發(fā)展青少年校園足球作為深化教育領(lǐng)域綜合改革、引領(lǐng)學(xué)校體育創(chuàng)新，促進學(xué)生全面發(fā)展的重要載體，加快推進各項工作。

　　王登峰介紹了近期主要工作開展情況。一是制定發(fā)展校園足球?qū)嵤┮庖姟＝衲暌詠恚逃慷啻握匍_專題會議，深入研究校園足球工作，明確發(fā)展校園足球要以立德樹人為目標(biāo)，切實發(fā)揮足球育人功能，以提高校園足球普及水平、深化教學(xué)改革和健全競賽體系為重點任務(wù)，大力支持更多學(xué)校開展校園足球，支持更多學(xué)生參加足球運動。7月22日，教育部會同發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央等部門，在深入調(diào)查基礎(chǔ)上聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球?qū)嵤┮庖姟罚岢隽说?020年初步形成中國特色青少年校園足球發(fā)展服務(wù)體系的總目標(biāo)，明確了校園足球工作的重點任務(wù)、基礎(chǔ)保障、隊伍建設(shè)、激勵機制、政策措施等。

　　二是成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)國務(wù)院同意，教育部會同發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央等6部門共同成立了“全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，袁貴仁部長擔(dān)任組長，教育部、體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全體會議，在總結(jié)以往校園足球工作的基礎(chǔ)上，對2015年以及今后一個時期校園足球各項工作任務(wù)進行了分工和部署。教育部還成立了“全國青少年足球?qū)＜抑笇?dǎo)委員會”，負(fù)責(zé)校園足球理論研究，政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　三是落實校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費。為推進校園足球工作，在財政部的大力支持下，中央本級財政預(yù)算在教育部設(shè)立了“青少年校園足球扶持專項資金”，支持教育部組織開展國家級校園足球教師培訓(xùn)、足球競賽、引進外教等工作。為規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益，教育部還制定了“青少年校園足球扶持專項資金管理辦法”。為支持地方和學(xué)校校園足球工作的開展，教育部在中國教育發(fā)展基金會設(shè)立了“青少年校園足球?qū)ｍ椈?rdquo;，向財政部提呈了“以彩票公益金支持校園足球工作規(guī)劃方案”。

　　四是開展校園足球工作管理人員培訓(xùn)。今年3月，教育部依托北京延慶縣等校園足球工作經(jīng)驗現(xiàn)場舉辦了9期“全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)3600余人，培訓(xùn)以觀摩、交流和借鑒現(xiàn)場經(jīng)驗為主線，著力提高有關(guān)縣級政府領(lǐng)導(dǎo)、教育部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)[微博]校校長校園足球工作管理能力。

　　五是組織足球特色學(xué)校認(rèn)定工作。教育部印發(fā)了《關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣遴選工作的通知》，組織開展了“全國青少年校園足球特色學(xué)校”和試點區(qū)縣的遴選工作。經(jīng)申報、審核和公示等程序，已遴選出特色學(xué)校8500多所，試點縣區(qū)39個，特色學(xué)校和試點區(qū)縣的建立，將使其在青少年校園足球發(fā)展中發(fā)揮骨干、示范和帶動作用。

　　六是開展豐富多樣的校園足球競賽。從今年3月開始，全國校園足球競賽工作已全面開展。按照新制訂全國青少年校園足球一系列競賽規(guī)程，積極推動全國各地組織小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的四級聯(lián)賽，舉辦了全國冠軍杯賽、訓(xùn)練營競賽、全國青少年校園足球夏令營等活動，還與央視合作舉辦第二屆“誰是球王”競賽。新的校園足球賽事更加豐富多樣，賽制更加科學(xué)規(guī)范，賽風(fēng)賽紀(jì)更加嚴(yán)明、公正。目前正在舉辦全國青少年校園足球夏令營活動。

　　七是組織校園足球師資培訓(xùn)。今年6月，教育部印發(fā)了《關(guān)于開展全國青少年校園足球骨干師資國家級專項培訓(xùn)的通知》，從今年暑期開始，在北京師范大學(xué)[微博]等20個高校，對全國6000名中小學(xué)體育教師、2000名校長及教練員、裁判員、退役運動員進行專題培訓(xùn)，全面提升校園足球人員隊伍素質(zhì)。

　　八是實施校園足球海外引智計劃。為拓寬足球教師來源渠道，提高足球教育教學(xué)質(zhì)量，教育部啟動了校園足球海外引智計劃，擬支持全國部分城市聘請一批外籍教師來華開展校園足球教育教學(xué)和師資培訓(xùn)合作。目前中國教育國際交流協(xié)會已經(jīng)招募外籍足球教師140余名，并與外方各地恰談來華事宜。

　　九是部署開展校園足球改革試驗。為推動校園足球改革，教育部擬訂了校園足球改革試驗工作方案，確定了內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市、延邊自治州為首批校園足球改革試驗區(qū)，今后將支持試驗區(qū)加快步伐，加大工作力度，遵循教育規(guī)律和足球項目特點，圍繞足球教學(xué)、課外活動、運動競賽、保障措施等領(lǐng)域進行先行先試，積累經(jīng)驗，示范和帶動全國校園足球發(fā)展。

　　十是組織編制《校園足球教學(xué)指南》。為指導(dǎo)各地和中小學(xué)校深化足球教學(xué)改革，提高足球教育教學(xué)質(zhì)量，教育部組織專家編寫了《全國青少年校園足球教學(xué)指南》。在《指南》文稿的研究制定過程中，專家組先后共征求了數(shù)十位專家和多所中小學(xué)校意見和建議，并向全國各省市、兵團教育行政部門征求了意見，同時指南稿被譯為英文，征求了阿根廷、英國、西班牙等國外有關(guān)專家的意見建議。

　　王登峰還介紹了下一步的工作安排，表示教育部將按照國務(wù)院《足球總體方案》和教育部等部門《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》精神，重點抓好以下工作：

　　一是科學(xué)規(guī)劃青少年校園足球發(fā)展。按照《總體方案》教育部等6部委印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的要求，與發(fā)改委等部門密切配合，啟動編制《青少年校園足球中長期發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進校園足球發(fā)展。加快研制高校高水平足球運動隊管理辦法、校園足球競賽體系建設(shè)方案、師資隊伍培訓(xùn)計劃等相關(guān)配套文件。

　　二是大力提高校園足球普及水平。在全面普及校園足球的基礎(chǔ)上，重點扶持中小學(xué)足球特色學(xué)校發(fā)展。計劃到2020年，遴選認(rèn)定并支持建設(shè)2萬所特色學(xué)校，對特色學(xué)校進行重點扶持、監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整，以點帶面推動校園足球普及和質(zhì)量提高。同時，支持高等學(xué)校建設(shè)200支高水平足球運動隊。以青少年校園足球試點縣區(qū)和試驗區(qū)建設(shè)為抓手，探索區(qū)域整體推進校園足球普及發(fā)展的經(jīng)驗。

　　三是著力提升足球教學(xué)訓(xùn)練水平。進一步深化足球教學(xué)改革，把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大課時比重，印發(fā)《青少年校園足球教學(xué)指南》，加強對校園足球的專業(yè)指導(dǎo)。支持學(xué)校建立足球課余訓(xùn)練制度，建立班級、年級和校級足球代表隊，鼓勵組建女子足球代表隊，提高訓(xùn)練水平。建設(shè)“校園足球教學(xué)指導(dǎo)中心”，建設(shè)校園足球教學(xué)資源庫，依托專家委員會分類指導(dǎo)各級各類學(xué)校組織教學(xué)工作。

　　四是積極開展校園足球競賽活動。制定印發(fā)《全國青少年校園足球競賽體系建設(shè)方案》、《2015-2016賽季校園足球競賽規(guī)程》《校園足球賽風(fēng)賽紀(jì)要求》，豐富賽事，穩(wěn)定賽制，嚴(yán)明賽紀(jì)，完善競賽管理制度，使足球成為體驗、適應(yīng)社會規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑，使足球競賽成為育人載體。

　　五是完善校園足球支持政策體系。加強足球特長生文化課教學(xué)管理，完善考試招生政策，激勵學(xué)生積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練。增加高校高水平足球運動隊數(shù)量，建立教育、體育和社會相互銜接的人才輸送渠道，拓寬校園足球運動員進入國家足球后備人才梯隊、有關(guān)足球職業(yè)俱樂部，或選派到國外著名足球職業(yè)俱樂部的通道。制定校園足球考核指標(biāo)和督導(dǎo)辦法，定期開展專項督導(dǎo)。　　六是穩(wěn)步提升校園足球保障水平。配合發(fā)改委等部門把校園足球場地設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)化發(fā)展和公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鼓勵建設(shè)小型多樣化足球場地設(shè)施，推動建立學(xué)校足球場地設(shè)施和公共體育設(shè)施共享共用機制。與財政等部門密切配合，完善學(xué)生運動保險機制，提升校園足球安全保障水平。

　　七是不斷優(yōu)化校園足球發(fā)展輿論環(huán)境。研究制訂校園足球宣傳方案、與新聞廣電部門加強合作，大力宣傳校園足球意義和各地先進經(jīng)驗，在社會上掀起“愛足球”、“踢足球”、“看足球”和廣泛開展校園足球活動的熱潮。會同有關(guān)部門研究校園足球賽事轉(zhuǎn)播支持辦法，形成全社會關(guān)心、熱愛和支持校園組成發(fā)展的良好氛圍。

　　王登峰表示，今后教育部將會同有關(guān)部門著力推進《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的落實，以普及為重點加快發(fā)展校園足球，以改革為動力解決存在的實際問題，以特色為示范引領(lǐng)各地校園足球發(fā)展，支持更多的學(xué)校開展足球活動，鼓勵更多的學(xué)生參與足球運動，努力提高校園足球發(fā)展水平，開創(chuàng)青少年校園足球工作新局面。