青島校園突發事件半小時內報告 重大事故領導須到場

　　急處置工作方案(以下簡稱《方案》)，公布八大校園突發事件并作出了嚴格的應急規定，同時對全市教育系統的安全應急工作提出詳細計劃和細則，進一步保障師生的生命財產安全。

校園突發事件分八類

　　市教育局相關負責人表示，青島需要有效預防、及時控制和妥善處置全市教育系統各類突發公共事件，提高快速反應和應急處置能力，建立健全應急機制，最大程度預防和減少突發事件及其造成的危害。正是在這一考慮下，我市出臺了《方案》，是為構建全市教育系統預防各類突發事件發生的長效機制，積極做好教育系統突發事件的應急處置工作，保障廣大師生的生命財產安全，維護正常的教育教學秩序。

　　該方案適用于市委高校工委、市教育局、各區(市)教育(體)局以及各級各類學校(含幼兒園)、在青高校應對各類突發公共事件的應急處置工作。《方案》規定，學校突發事件指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失或危及教育教學秩序的緊急事件。市教育局還按照突發事件的性質、演變過程和發生機理，把校園突發事件分為了八類。

突發事件半小時內報告

　　校園里發生了突發事件，應該如何處置呢？《方案》進行了詳細嚴格的規定。按照規定，發生各種突發事件后，事發單位要按照隸屬關系在第一時間內，通過電話、移動終端、書面等形式向當地人民政府和教育主管部門報告。在青各高校報高校工委思想政治工作處、教育局辦公室，各區(市)教育(體)局、市教育局所屬學校(含民辦學校以及非學歷教育培訓機構)報教育局辦公室、安全保衛處。事發30分鐘內口頭報告基本情況，1小時內書面報告詳細情況。在整個事件處置過程中要隨時保持通訊聯系，做好全程跟蹤續報工作。

　　那么，上報的突發情況應該包括什么內容呢？《方案》進一步詳細規定，報告內容要包括突發事件基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；事件起因、背景、性質判斷和影響程度評估；事發學校、教育主管部門、當地政府及有關部門已采取的措施；校(園)內外公眾及媒體等方面的反應；事態發展狀態、處置過程和結果；需要報送的其他事項。另外，方案中還規定了詳細的處置程序。

重大事故領導須到場

　　另外，《方案》中規定，各區(市)所屬學校(幼兒園)發生突發事件，有較大財產損失或有較大影響，或事故死亡人數1人的，市教育局安全保衛處、業務處室負責人應趕赴現場指導處置工作；事故死亡2人以上的，市教育局分管安全領導、業務處室、安全保衛處及相關處室負責人應趕赴現場指導處置工作。有重大財產損失或重大影響，或事故死亡3人以上的，市教育局主要領導、分管安全領導、業務分管領導、業務處室、安全保衛處負責人應趕赴現場指導處置工作。

　　局屬學校發生突發事件，有較大財產損失或有較大影響的，或事故死亡人數1人的，市教育局分管安全領導、業務處室、安全保衛處負責人應趕赴現場，指揮、協調處置工作；事故死亡人數2人以上的，市教育局分管安全領導、業務分管領導、業務處室、安全保衛處負責人應趕赴現場，指揮、協調處置工作。有重大財產損失或有重大影響的，或事故死亡人數3人以上的，市教育局主要領導、分管安全領導、業務分管領導及業務處室、安全保衛處負責人應趕赴現場，指揮、協調處置工作。(記者臧旭平)

八類校園突發事件

　　(一)校園安全類突發事件。包括：校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、靜坐、示威、請愿；學生罷課、教師罷教、集體罷餐、聚眾鬧事、打架斗毆、擁擠踩踏等群體性事件；大規模群體性上訪或越級上訪；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件；因招生政策、學區調整、學校撤并倒閉、不規范辦學等引發的群體性事件；學校樓堂館舍等發生的火災事故，實習實訓意外傷亡事故，春游、秋游等課外集體活動事故，體育課、藝術展演、軍訓、運動會意外傷害以及大型群體活動公共安全事故、校車及校園重大安全交通事故等。

　　(二)校園事故災難類突發事件。包括：校園建筑物倒塌、建筑部件脫落事故，重大環境污染、生態破壞事故，校園水面、冰面溺水事故，觸電亡人事件、煤氣中毒事故，造成重大影響和損失的后勤鍋爐、供水、電、氣、熱、油等事故，食堂安全事故，化危品泄漏、爆燃和特種設備事故，影響學校安全和穩定的其他突發災難事故等。

　　(三)校園公共衛生類突發事件。包括：發生在學校的集體性食物中毒事故、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、因預防接種或預防性服藥造成學校人員急性中毒事件；學校所在區域發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件，如非典、禽流感、手足口等嚴重影響公眾安全的公共衛生事件。

　　(四)自然災害類突發事件。包括：氣象、海洋、洪水、地質、森林、地震災害以及誘發的各種次生災害。

　　(五)校園網絡和信息安全類突發事件。包括：利用校園網絡發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網絡安全運行的事件。

　　(六)教育招生咨詢及考試類突發事件。包括：由教育系統組織的青島市以上教育統一考試中，如中考、高考、研究生入學考試、成人高考、自學考試等，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件；在考試實施等環節發生的大規模舞弊及其他突發安全事件等。

　　(七)外籍人員或境外人員的突發事件。主要指外籍人員或境外人員來青島教育機構學習、工作遇到的由人為或自然原因造成的死亡事件以及涉及其本人的政治、刑事、民事、治安案件等。

　　(八)影響學校安全與穩定的其他突發公共事件。