各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學(xué)校黨委:
現(xiàn)將《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標準》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
中共教育部黨組
2017年2月28日
普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標準
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國高校思想政治工作會議精神,認真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神,推動高等學(xué)校黨的建設(shè)實現(xiàn)全面從嚴治黨合格、貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格、共產(chǎn)黨員行為和作風(fēng)合格、改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作合格(以下簡稱“四個合格”)的目標要求,推進高校學(xué)生黨建工作組織化、制度化、具體化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),結(jié)合高等學(xué)校實際,制定本標準。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)體制
學(xué)生黨建工作體系健全,責(zé)任明晰。學(xué)校建立健全學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,學(xué)生工作(研究生工作)、宣傳、共青團、黨校、教務(wù)、人事等部門協(xié)同配合,院(系)黨組織負責(zé)實施、學(xué)生黨支部具體落實的學(xué)生黨建工作格局。學(xué)校黨委對本校學(xué)生黨建工作負主體責(zé)任,學(xué)校黨委書記是第一責(zé)任人,學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記是直接責(zé)任人,其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管部門和聯(lián)系院(系)學(xué)生黨建工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院(系)黨組織對院(系)學(xué)生黨建工作負主體責(zé)任,院(系)黨組織書記負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副書記負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.工作機制
校、院(系)黨組織將學(xué)生黨建工作擺在突出位置,列入重要議事日程,納入整體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設(shè)述職評議考核的重要內(nèi)容。學(xué)校黨委每年至少專題研究一次學(xué)生黨建工作,院(系)黨組織每學(xué)期至少研究一次學(xué)生黨建工作,學(xué)生黨建工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實。建立校、院(系)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門主要負責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度。切實發(fā)揮黨支部主體作用。堅持以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,形成學(xué)生黨建工作常態(tài)化長效化機制。
3.學(xué)生黨支部設(shè)置
按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動的原則,在按年級或院(系)設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際需要,探索依托重大項目組、課題組和學(xué)生公寓、社區(qū)、社團組織等建立黨組織,探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展,擴大黨的覆蓋面,做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。學(xué)生黨支部委員會任期根據(jù)支部設(shè)置方式設(shè)定為兩年或三年,堅持按期換屆。合理控制學(xué)生黨支部黨員人數(shù)規(guī)模,一般在30人以內(nèi)。建強學(xué)生黨支部,充實支部工作力量,創(chuàng)新支部工作方法,保障支部工作條件。整頓軟弱渙散學(xué)生黨支部,每年進行摸底排查,對支委不強、長期不開展組織生活、不發(fā)揮作用的,限期整頓轉(zhuǎn)化。
4.學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)
統(tǒng)籌院(系)黨組織書記、副書記、組織員、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生黨支部書記、共青團干部等隊伍建設(shè)。按照守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻的要求,選優(yōu)配強學(xué)生黨支部書記和支部委員、專兼職組織員。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。學(xué)生黨建工作隊伍教育培訓(xùn)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,定期開展專題培訓(xùn),特別是根據(jù)支部換屆情況加強黨支部書記、支委的黨務(wù)知識培訓(xùn)。推動學(xué)生黨建工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),落實職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制,實行職務(wù)(職稱)評審單列計劃、單設(shè)標準、單獨評審。落實專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%的要求,確保學(xué)生黨建工作力量配置,每個院(系)至少配備1-2名專職組織員,按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。