上海市2016年考錄公務(wù)員專業(yè)科目考試大綱

第九部分 社會(huì)法

一。勞動(dòng)法：基礎(chǔ)概念，勞動(dòng)保護(hù)方面的主要法律，《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》。

二。社會(huì)保障法：基礎(chǔ)概念，社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置法律制度、《老年人權(quán)益保障法》。

三。社會(huì)保險(xiǎn)法：社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)法，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，社會(huì)保險(xiǎn)基金，法律責(zé)任。

四。環(huán)境資源法：基礎(chǔ)概念，環(huán)境保護(hù)方面的主要法律。

五。《物業(yè)管理?xiàng)l例》：業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)，業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的組織、決策權(quán)限及職責(zé)。

第十部分 訴訟法

一。刑事訴訟法：刑事訴訟法的基本原則，刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān)和訴訟參與人，管轄和回避，辯護(hù)與代理，刑事證據(jù)，強(qiáng)制措施，附帶民事訴訟，期間和送達(dá)，立案、偵查和起訴，刑事審判程序，死刑復(fù)核程序，審判監(jiān)督程序，執(zhí)行。

二。民事訴訟法：民事訴訟法的基本原則，主管和管轄，訴的概念，訴訟當(dāng)事人和訴訟代理人，民事證據(jù)，民事訴訟中的證明，期間、送達(dá)，法院調(diào)解，財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行，強(qiáng)制措施，民事審判程序，督促程序和公示催告程序，執(zhí)行程序，民事訴訟時(shí)效。

三。行政訴訟法：行政訴訟法的基本原則，行政訴訟受案范圍和管轄，行政訴訟參加人，行政訴訟基本程序，行政訴訟的證據(jù)和法律適用，行政案件的裁判與執(zhí)行。

第十一部分 上海市法治建設(shè)近況及熱點(diǎn)

一。上海市立法最新進(jìn)展

二。上海市依法行政最新進(jìn)展

三。上海市司法改革最新進(jìn)展、典型案件

《經(jīng)濟(jì)管理》

第一部分 資源配置與管理

一。市場(chǎng)機(jī)制：效用和成本，最優(yōu)生產(chǎn)要素組合，要素邊際報(bào)酬，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，完全競(jìng)爭、完全壟斷、壟斷競(jìng)爭、寡頭壟斷的市場(chǎng)特征，經(jīng)濟(jì)行為博弈分析。

二。資源配置：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資源配置，生產(chǎn)要素供求及價(jià)格決定，經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)福利，市場(chǎng)失靈。

三。微觀經(jīng)濟(jì)管理：企業(yè)的性質(zhì)、邊界與目標(biāo)，組織管理，企業(yè)成本與利潤，供求法則，需求分析與估計(jì)，供求均衡的實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)決策分析，企業(yè)決策與政府管制。

第二部分 產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策

一。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基本類型，行業(yè)進(jìn)入壁壘，行業(yè)退出壁壘，交易費(fèi)用理論基本觀點(diǎn)，博弈分析法，信息不對(duì)稱及其解決。

二。市場(chǎng)行為：定價(jià)行為、傾銷與反傾銷，企業(yè)并購的形式與動(dòng)因，企業(yè)縱向一體化的收益和成本，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

三。市場(chǎng)績效：市場(chǎng)績效的衡量方法，帕累托效率，經(jīng)濟(jì)行為的外部性，私人物品和公共物品的界定與供給方式。

四。產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)和手段，政府規(guī)制與放松管制，產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)及適用條件，產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的作用。

五。產(chǎn)業(yè)成長與演進(jìn)：產(chǎn)業(yè)分類方法，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。

六。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式，投入產(chǎn)出方法的基本原理和基本假設(shè)，中間需求與最終需求界定，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及分析。

第三部分 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

一。經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展：經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力，工業(yè)化的含義與基本特征，發(fā)展水平的度量，內(nèi)生增長理論的概念，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度因素，制度變遷理論的基本思想。

二。發(fā)展戰(zhàn)略：進(jìn)口替代與出口促進(jìn)戰(zhàn)略，比較利益和要素稟賦的概念，關(guān)稅的作用，外國直接投資的正負(fù)作用，國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易政策的制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：增長極理論，梯度轉(zhuǎn)移理論，點(diǎn)軸開發(fā)模式，區(qū)域發(fā)展的基本原理，產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，區(qū)域分工的意義和形式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)和內(nèi)容。

四。循環(huán)經(jīng)濟(jì)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和意義，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的基本思想，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

第四部分 城市經(jīng)濟(jì)管理

一。城市化與城市體系：城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的概念，城市集聚經(jīng)濟(jì)的成因和作用，城市化與工業(yè)化的關(guān)系，城市化的內(nèi)涵和動(dòng)力，城市化的發(fā)展階段與基本形式，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。

二。城市經(jīng)濟(jì)管理問題：城市經(jīng)濟(jì)管理的特征，城市公共產(chǎn)品的定價(jià)，城市經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)，城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革，城市人口、就業(yè)與土地利用的基本問題，新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建宜居城市的關(guān)系。

三。城市財(cái)政與城市金融：城市財(cái)政的職能，地方政府收入結(jié)構(gòu)和公共支出管理，地方政府預(yù)算管理和審計(jì)，城市金融機(jī)構(gòu)的種類及其在城市經(jīng)濟(jì)中的作用，城市金融市場(chǎng)的組成及其作用。

四。上海城市經(jīng)濟(jì)：上海“四個(gè)中心”建設(shè)，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展，上海城市功能定位。

第五部分 宏觀調(diào)控

一。宏觀調(diào)控的范圍與效率：國民收入的決定及國民經(jīng)濟(jì)核算，宏觀調(diào)控的職能和 作用，財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策和產(chǎn)業(yè)政策的綜合運(yùn)用，國家預(yù)算管理和審計(jì)制度，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的收入分配制度，財(cái)政收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入的 協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系，擴(kuò)大內(nèi)需與保增長，政府失效的含義，尋租問題，社保基金和主權(quán)財(cái)富基金管理，簡政放權(quán)，支持市場(chǎng)競(jìng)爭，節(jié)約公共開支，適度減稅 促進(jìn)供給，控制貨幣供應(yīng)量增速，不刺激、去杠桿和調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最優(yōu)規(guī)劃。

二。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府作為：政府的邊界、依法行政，公共設(shè)施和資源的收費(fèi)制度及自然壟斷行業(yè)管理，國有資產(chǎn)監(jiān)管，政府采購的特點(diǎn)與職能，政府采購制度的原則和程序，提升政府能力的戰(zhàn)略與途徑。

《財(cái)務(wù)管理》

第一部分 行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

一。行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理概論：行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、基本原則和主要任務(wù)，行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制和核算目標(biāo)，行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系、形式，依法行政的原則、基本要求及財(cái)政保障機(jī)制。行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的基本要求。

二。行政事業(yè)單位預(yù)算管理：定員定額的概念、制定及管理，部門預(yù)算的編制、審批及執(zhí)行程序，行政事業(yè)單位收入及其管理，行政事業(yè)單位支出及其管理，結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余管理，行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)管理，事業(yè)基金、固定基金及專用基金管理。預(yù)算外收入管理。

三。國庫集中支付管理：國庫集中支付的概念、基本特征，“零余額賬戶”和“財(cái)政應(yīng)返還額度賬戶”的含義及管理，開戶銀行的選擇及銀行賬戶的設(shè)立，國庫集中支付下的支出類型，財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付的范圍，預(yù)算單位分月用款計(jì)劃的編制、上報(bào)與批復(fù)，國庫集中支付下各相關(guān)部門的主要職責(zé)。

四。國有資產(chǎn)管理：國有資產(chǎn)的概念和分類，國有資產(chǎn)的管理原則、管理體制，國有資產(chǎn)的配置，國有資產(chǎn)的使用及分類評(píng)估，事業(yè)單位對(duì)外投資管理，國有資產(chǎn)的處置及收入上繳，國有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理。

五。事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算：財(cái)務(wù)清算的原因和分類，清算財(cái)產(chǎn)的估價(jià)和變現(xiàn)，財(cái)務(wù)清償和剩余財(cái)產(chǎn)分配。

六。行政事業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的主要內(nèi)容及編制方法，年度財(cái)務(wù)決算的編制和審批，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容及主要指標(biāo)，財(cái)務(wù)分析的應(yīng)用。報(bào)表附注的內(nèi)容。

第二部分 企業(yè)財(cái)務(wù)管理

一。財(cái)務(wù)估價(jià)：貨幣的時(shí)間價(jià)值及計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)衡量與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，有價(jià)證券的含義，公司債券、股票的價(jià)值及收益率計(jì)算，資本資產(chǎn)定價(jià)模型的運(yùn)用。

二。財(cái)務(wù)預(yù)算與控制：預(yù)算編制的原理與常用方式，全面預(yù)算及其編制方法，預(yù)算的執(zhí)行與考核。

三。資金成本和資本結(jié)構(gòu)：個(gè)別資金成本、邊際資金成本、綜合資金成本的計(jì)算，資本結(jié)構(gòu)理論及最佳資本結(jié)構(gòu)，經(jīng)營杠桿、財(cái)務(wù)杠桿、綜合杠桿的計(jì)算。

四。投資管理：投資管理的主要內(nèi)容，投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)，證券投資管理，項(xiàng)目投資管理。

五。企業(yè)籌資管理：企業(yè)資金需求量的預(yù)測(cè)，融資的渠道及方式，債務(wù)籌資、股權(quán)籌資、方式的基本概念、發(fā)行條件、發(fā)行程序、以及其各自的優(yōu)缺點(diǎn)。

六。營運(yùn)資金管理：企業(yè)營運(yùn)資金的概念及主要內(nèi)容，現(xiàn)金管理的目標(biāo)及最佳現(xiàn)金持有量，應(yīng)收賬款管理、信用政策的制定，企業(yè)最佳存貨余額，經(jīng)濟(jì)訂貨量的基本模型及擴(kuò)展。

七。股利分配及股利政策：企業(yè)利潤的構(gòu)成與分配程序，股利分配的基本理論與股利分配政策，股票股利和股票分割的比較。

八。企業(yè)財(cái)務(wù)分析：企業(yè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)比率分析（包括企業(yè)償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、增長能力等方面），杜邦分析體系的運(yùn)用，財(cái)務(wù)比率分析在信用分析評(píng)估中的應(yīng)用，上市公司財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與考核。

第三部分 審計(jì)

一。審計(jì)基本原理：財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)責(zé)任，審計(jì)要求，審計(jì)要素，審計(jì)準(zhǔn)則，審計(jì)的重要性及風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)計(jì)劃與過程，審計(jì)證據(jù)以及獲取審計(jì)證據(jù)的審計(jì)程序，審計(jì)抽樣的基本概念及其應(yīng)用，審計(jì)工作底稿的格式、要素和范圍，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)。

二。審計(jì)報(bào)告：審計(jì)報(bào)告的概述，審計(jì)報(bào)告的類型、審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容。

三。內(nèi)部控制及評(píng)價(jià)：內(nèi)部控制的目標(biāo)與要素，被審計(jì)單位的內(nèi)部控制，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

四。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)：銷售與收款循環(huán)審計(jì)及實(shí)質(zhì)性程序，采購與付款循環(huán)審計(jì)，生產(chǎn)與存貨循環(huán)的內(nèi)部控制及審計(jì)，貨幣資金審計(jì)。

五。鑒證業(yè)務(wù)與非鑒證業(yè)務(wù) ：驗(yàn)資，財(cái)務(wù)報(bào)表審閱，其他鑒證業(yè)務(wù)，非鑒證業(yè)務(wù)。