福州政協會議委員為優質教育建言獻策4大熱點

　　近年來，福州市多措并舉促優質教育資源覆蓋面不斷擴大，越來越多孩子享受到了同等的教育資源。但教育資源有限，隨著外來人口不斷遷入，供需矛盾、生源爆滿等問題也隨之而來。在市政協十二屆四次會議上，政協委員們紛紛為下一代的公平、優質教育建言獻策。

關注一：公辦園招生

　　現狀分析：“入園難”是不少家長頭疼的事。其實“入園難”是入優質園難。目前來看，由于政策原因，最優質的學前教育資源，基本都是公辦園。而福州市區公辦幼兒園目前主要采取“自主招生”、“先到先得”模式，這種模式使部分家長徹夜排隊引發風波，也存在“條子生”、“暗箱操作”等不公平現象。

　　委員聲音：九三學社福州市委會在《關于市區公辦幼兒園實行電腦搖號招生的建議》提案中，提出維護公辦幼兒園招生工作的正常秩序，促進招生工作公平、公正、公開，建議對市區公辦幼兒園實行電腦搖號招生。

　　“首先要考慮到‘就近入園’，以行政區劃為單位進行劃片。”委員吳茗建議，可參照小學招生辦法，省、市屬的公辦幼兒園（可先確定一定比例并逐年完善）參加所在區統一招生；同時每年公布招生計劃，公布經教育部門審核的每個公辦幼兒園當年招生總人數、電腦搖號招生的比例和人數，讓適齡兒童按戶籍上網報名，每個適齡兒童只可報一所公辦幼兒園。最后應在有關部門的監督下，為每所幼兒園進行電腦搖號招生。同時，及時向社會公示錄取名單，以便群眾監督。

關注二：教育培訓機構

　　現狀分析：目前各類校外教育輔導機構存在不少問題，由于審批主體不明確和監管松散，大量無證校外輔導機構在宣傳中夸大其詞，更有無證經營，缺乏合法辦學資質的“散客”存在。此外，授課老師水平參差不齊，嚴重影響輔導質量，收費標準不一，隨意性較大，產生糾紛維權困難。

　　委員聲音：農工黨福州市委會在《關于加強校外教育輔導機構管理的建議》中提出，應明確校外教育培訓市場的主管部門，出臺符合實際的《校外教育培訓市場管理辦法》，規定必要的場所、教師資格、收費標準等，使培訓機構和相關部門有法可依。還要做好培訓機構師資和辦學質量評估與年檢工作，引導家長正確選擇辦學機構。

　　一些委員提出，應建立以教育部門牽頭、各校外教育輔導機構共同參與的“校外教育輔導機構協會”，加強行業管理。要整合民辦教育資源，提升校外輔導的水平，積極依托社區，發揮社區教育體系的作用，把“減負”貫穿校內校外。

關注三：農民工子女教育

　　現狀分析：受戶籍制度影響，部分農民工子女在城市接受義務教育，尤其在接受優質教育方面的機會還不均等；由于公辦教育資源不足，我市相當一部分農民工子女不得不在一些民辦學校及農民工子弟學校接受義務教育。

　　委員聲音：黃川委員建議，應從改革戶籍制度入手，盡快研究出臺有關落實居住證的政策，綜合考慮學歷、就業年限、納稅等因素，鼓勵和引導符合條件的農民工將暫住證轉化為居住證，建立配套的基于居住證的基本公共服務體系，使拿到居住證的農民工可享受與流入地市民同等的包含子女義務教育在內的基本公共服務

關注四：特殊教育

　　現狀分析：目前我市共有特殊教育學校12所，總體上看，整體水平仍然不高，發展不平衡。政府投入特教的經費仍顯不足，部分縣（市）區的投入經費不到位；大部分學校的校園面積、康復設施不達標；專門從事自閉癥治療、康復、教育的培訓機構數量極少且條件較差，公立的專門的自閉癥康復學校僅星語學校1所。

　　委員聲音：民進福州市委會建議，首先要建立科學的特教體系，對特教學校進行合理布局。比如人口未達到30萬人的縣（區）應在普通學校附設特教班，隨班就讀人數較多的普通中小學校應設立資源教室，配備資源教師，真正實現殘疾兒童入學的全納教育。同時，要出臺促進企業承辦特教學校的相關優惠政策，以及由政府牽頭組織在榕建立榕臺特教合作與交流中心。不少委員還建議，要在硬件和軟件上改善特教辦學條件。市財政要按國家特教學校建設標準和儀器配備標準，加強殘疾學生學習和生活無障礙設施建設；逐級開展特教教師的培訓，完善教師編制制度。