遼寧推進“雙減”工作再部署 進一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理

　　記者16日從遼寧省民政廳獲悉，遼寧省民政廳15日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理的通知》(遼民社函〔2021〕130號)(以下簡稱《通知》)，從增強教育“雙減”工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進校外培訓(xùn)機構(gòu)依法登記、健全校外培訓(xùn)機構(gòu)登記程序、規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)有序運行、開展校外培訓(xùn)機構(gòu)摸底排查五個方面對進一步推進“雙減”工作進行再部署。

　　《通知》指出，要扎實推進依法登記。一是堅持從嚴登記。不再登記新的面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。二是嚴格執(zhí)行雙重管理登記體制。認真審核前置審批材料，加強對機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者等事項的審核把關(guān)。三是加強非營利性審查。按照《中華人民共和國民法典》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳<關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見>的通知》要求，盡到告知義務(wù)，合理引導(dǎo)登記預(yù)期。審查申請登記材料時，要求舉辦者簽收《民辦非企業(yè)單位法人申請成立登記事先告知書》、出資人要填寫《民辦非企業(yè)單位法人申請成立登記捐資承諾書》，并將告知書、承諾書的具體內(nèi)容告知舉辦者、出資人。

　　《通知》提出，要健全登記程序。依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作。2021年底前分類、全面完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的工作。一是現(xiàn)已在民政部門登記的培訓(xùn)機構(gòu)，按照教育部門制定的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)標準和體育、文化等部門制定的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)標準取得辦學(xué)許可證的，指導(dǎo)其重新修訂章程，完善管理制度，依法依規(guī)開展培訓(xùn)活動。二是對于原在市場監(jiān)管部門登記，且從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的營利性機構(gòu)，繼續(xù)開展義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)活動，需注銷營利性機構(gòu)主體，取得教育部門換發(fā)辦學(xué)許可證后，民政部門按照民辦非企業(yè)單位有關(guān)要求依法予以登記。三是對于已在省教育廳取得線上培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可證的非營利性機構(gòu)，應(yīng)在同級民政部門登記為非營利性法人。面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類線上培訓(xùn)機構(gòu)，一律登記為非營利性法人。

　　《通知》還要求要規(guī)范有序運行。在校外培訓(xùn)機構(gòu)登記備案、章程核準、檢查評估等工作中，進一步推進校外培訓(xùn)機構(gòu)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。一是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全內(nèi)部治理。二是要從嚴審查各類培訓(xùn)機構(gòu)的章程，嚴禁違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。三是要嚴格管理措施，加強檢查執(zhí)法，對存在違法情形的依法從嚴從重從快處理。四是要在依法依規(guī)做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作基礎(chǔ)上，積極配合其他部門履行相關(guān)職責(zé)。

　　同時，要深入開展摸底排查。進一步加強與教育、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)調(diào)，一是抓緊建立校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作臺賬，摸清底數(shù)。二是排查現(xiàn)有民政部門登記的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)取得前置審批情況，發(fā)現(xiàn)存在問題的責(zé)令停止活動，按要求整改。(李晛)