泉州城鄉居民養老保險全面合并 全市參保率達98.41%

　　閩南網2月28日訊 昨天，各地媒體都在關注國務院關于“建立統一城鄉居民養老保險制度”的新動態（城鄉居民基本養老保險制度暫行辦法 賬戶終身不變）。本網記者跟進泉州情況，發現泉州在2011年底，已全面合并實施城鄉居民養老保險。目前，全市城鄉居民養老保險參保率達98.41%。

　　而在城鄉養老保險與職工養老保險兩制度的銜接上，泉州目前也還在等福建省出臺相關實施細則。

根據自身情況

實行三保合一

　　泉州市人社局相關人員介紹，2009年全國新農保試點工作啟動時，泉州根據當地經濟發展較快的優勢、城鎮化進程加快的需要以及新農保、城居保兩項制度基本政策大致相同的特點，要求各地在推行新農保時把城居保、被征地人員養老保障合并實施，實行“三保合一”政策。

　　該政策從增設繳費檔次、提高繳費補貼和基礎養老金標準、擴大困難群體界定范圍、增加對被征地人員等特殊參保對象的繳費補貼、建立長繳多得機制等方面對政策制度進行完善創新，統籌解決農村居民和城鎮非從業居民的養老保障問題。

　　目前，泉州個人繳費標準大多是每年100元~2000元20個檔次（每個檔次遞增100元，永春縣將最高檔次設為2400元，全市最高），其中鯉城、豐澤兩區個人繳費標準為200~2000元10個檔次（每個檔次遞增200元）。

　　泉州市人社局相關負責人介紹，去年全市有278.12萬城鄉居民續繳養老保險費，繳費率達95.21%，連續兩年位居全省首位。接下來，泉州還將根據國務院意見和省貫徹意見，進一步完善現有的城鄉居民養老保險制度。

200多萬外來人員

靜待費率怎么算

　　目前，泉州有800多萬人，其中外來務工人員有200多萬人。被認為農民工、城鎮非從業居民最受益的《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，使得這兩部分群體所繳不足年限的養老保險，不至于打水漂。

　　按規定，只要簽訂合同，用人單位有義務為職工辦理醫保、社保等保險。此前，因擔心繳存不足15年的職工養老保險，不少企業職工放棄辦理養老保險。泉州市人社局相關人員稱，該辦法可使參加職工養老保險的外來務工人員無后顧之憂，促進企業職工積極參保。

　　“關鍵是費率怎么折算，怎么繳存。”泉州市人社局相關人員介紹，現在最受關注的是，城鄉居民養老保險，繳交是按年繳納，而城鎮職工養老保險則按月繳納，兩者銜接時如何折算繳費年限。

　　比如，職工甲在城里打工10年，繳納了10年的職工養老保險，那么后來回農村老家，又繳交了5年居民養老保險，那么甲退休后，如何折算其退休養老金，這是關注度較大的問題。

　　接下來，福建省將根據暫行規定，結合省實際，制定城鄉居民養老保險與職工養老保險相互轉換的實施細則。（本網記者 曾小琴）