從一開始的企業(yè)、農(nóng)民合作社“三證合一”“五證合一”改革到個體工商戶的“兩證合一”改革，再到去年7月底的“31證合一”，近年來，泉州在深化商事制度改革，簡化商事登記流程上做了諸多嘗試。記者從市工商局獲悉，本月起，泉州市將全面實行“35證合一”，并推行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，讓企業(yè)在登記時真正實現(xiàn)“一照一碼”走天下。
整合35個事項
企業(yè)“一照一碼”走天下
“所謂‘多證合一’是指在實施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記時，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證‘五證合一’和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證‘兩證整合’的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)登記、備案等有關(guān)事項和各類證照，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。”市工商局相關(guān)工作人員介紹說，“多證合一后，營業(yè)執(zhí)照就成為企業(yè)唯一‘身份證’，統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實現(xiàn)企業(yè)‘一照一碼’走天下。”
此次“35證合一”是在原先泉州市實行的“31證合一”基礎(chǔ)上進一步整合并增減而成的。除了其中31個事項是按照國家、省證照事項目錄確定以外，另外還有涉及交通部門的船舶代理和客、貨運輸代理業(yè)務(wù)、貨物倉儲理貨、貨運代理（代辦）、貨物運輸配載等4個備案項目是根據(jù)泉州市實際自行實施。
“三個一”辦事
最快3個工作日辦結(jié)
從最初的“三證”“五證”再到“多證”“一照”，簡化的是數(shù)字，節(jié)約的是群眾的寶貴時間。
“改革前，開辦企業(yè)需多個部門分別申辦證照，提交多份材料，耗時多個工作日。”工作人員介紹說，“改革后，實行申請‘一表通’、審核‘一次清’、證照‘一本通’的‘三個一’辦事方式，最快3個工作日內(nèi)就可以辦結(jié)，有效提高了行政審批效率，減輕了申請人負擔。”
但由于此次改革整合事項較多，根據(jù)事項不同，要求相應也不同：有些涉企證照事項，企業(yè)登記即可同步完成備案；有些登記則等同于備案申請，還需相關(guān)部門進行確認。在申報內(nèi)容上，部分事項需企業(yè)按照規(guī)范表述填報經(jīng)營范圍，部分事項則需補充填報共享信息，但這些都可以在企業(yè)登記時一并提交和采集。
值得一提的是，改革后，企業(yè)的大部分申請可以現(xiàn)場窗口辦理，個別事項則采取全程電子化登記。對于需補錄共享信息的證照事項，企業(yè)如果共享信息沒有填報完整，未能按“多證合一”流程同步備案，應當后續(xù)另行備案。對于辦理工商登記階段申請人尚不具備的以及申請人填報有誤的備案信息，相關(guān)部門通過履行管理職能要求申請人修改或更正，則不影響企業(yè)登記以及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。(記者郭雅瑩 通訊員彭健鋒 蘇曉暉)
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